十三謙:、、、、、、、、、
最高審判庭,為新設立的高天原司法機構。
其職責為制定和解釋律法、審理重大案件、仲裁內部爭端。
此前,高天原內部的各項仲裁決議,基本都由神谷川個人進行決策。
但隨著高天原的治理范圍日益擴張,統治下的各類怪談子民數量不斷增多,各類或大或小的糾紛爭端是不可避免的。再加上神谷川個人即將沉睡,高天原司法體系的建設在此時就顯得尤為重要了。
下一步,各地方的審判庭機構也會逐步建立。
且為了保證司法體系的絕對公正與中立屬性,磯姬還在草案中明確——
最高審判庭獨立于一切行政與議事機構,僅對鬼神共主神谷川個人負責。
神谷川的目光在這一項人事任命上停留了一會。
朧,那個曾經月宮中高傲冰冷的宮司,她的形象與海國窗前那個困惑于“多余情感”的孤獨身影交疊。
嗯……神谷川曾看過輝夜姬那本“把心里話都完整寫下來”的日記。
作為月宮的前任宮司,朧具備月之民生來自帶的特質,她充滿智慧,且無比理性。
但長期在常世“下界”的工作經歷,又讓她浸染上了一些“下界”所特有的感性和溫情。
毫無疑問,朧是最適合的審判長人選。
將裁斷善惡、衡量公正的權力,交給一個剛學會理解“情感”為何物的人。或許,這正是“公正”最應有的樣子。她既知規則的絕對,亦懂溫情的可貴。
這與神谷川、磯姬所希望建成的高天原司法體系特質完全吻合——
在維持司法絕對理性與公正的前提下,又帶有適當的人文關懷。
與最高審判庭類似,軍隊體系在制度上獲得了獨立地位,不直接隸屬于磯姬這位首席執政官管理,以確保其專業性與行動效率。然而,為對“戰爭機器”進行必要的政治約束與戰略引導,統帥部在直接向神谷川個人效忠這一最高原則之下,同時需對御下聯席議政會本身負責。
統帥部主要行使“訓練權”與“作戰指揮權”,但不掌握完整的“征伐權”與“宣戰權”。任何成建制軍隊的跨區域調動或大規模軍事行動,必須持有由御下聯席議政會正式簽發、并由首席執政官副署的明確授權文書,方可執行。
其職責為對外征伐、開疆拓土、剿滅無法納入體系或構成嚴重威脅的兇暴怪談勢力。
其職責為維護內部治安、穩定社會秩序、防御領土安全、應對突發危機。
統帥部下設常備、戍衛兩軍,由金熊童子與蟹姬分別執掌,互不統屬,各司其職,但在涉及跨域行動、重大危機或資源調配時,需進行密切的戰術協作。
兔丸作為常備軍副長官,主要負責特種作戰、滲透偵查、快速反應等小規模軍事行動,其職能與外務相小小老頭的情報網絡深度綁定。
目前,金熊童子、蟹姬、兔丸三者,均已被確認擁有從“荒神”位格向“神明”位格晉升的資質與潛力。他們日后順利晉升,可以保障高天原軍隊體系在武力層面的優勢與威懾力。
憲督軍為高天原新設立的軍種部隊,其規模要遠小于常備軍與戍衛軍。
主要行使軍隊紀律與忠誠的最高監督權與調查權。負責監察軍隊內部一切異常動向、瀆職行為、思想異化苗頭,乃至調查與遏制任何潛在的叛亂陰謀,確保軍隊的絕對純潔與對神谷川個人及高天原政權的無條件忠誠。
七人御前本身為集團怪談,其中稻生武士正直,宮內千裕足智,阿咲冷靜……足以應對憲督工作所需的復雜心智與多角度判斷。而且,御前們以神谷川為“御主”,其忠誠本身經由契約與時間雙重保障,無可置疑。
目前,神谷已經將魔王小槌重新贈予七人御前,持有完整形態的寶槌,御前們聯合起來倒也可以爆發出不亞于神明的戰斗力來。這既是對他們忠誠的最高認可,也是賦予憲督軍足以震懾乃至鎮壓任何軍中不軌者的武力保障。
特別顧問局非日常行政執行機構,不參與具體政務運作與決策流程。其主要成員由高天原內各領域的頂尖專家、巨匠、特殊能力者組成,是凝聚最高技術力與專業智慧的“外接大腦”。
這里所說的頂尖專家,事實上也包括了還在努力“長身體”的瀧夜叉姬。
瀧姬在涉及詛咒施加、解析、對抗與利用的領域,是有著絕對權威的。
在涉及各自專業領域的重大戰略規劃、政策咨詢、特殊項目時,顧問成員擁有極高話語權與建議權。他們有權直接向鬼神共主神谷川本人,或在其沉眠期間向首席執政官磯姬,進行獨立的工作匯報,提出專業建議。
顧問局的日常研究、實驗、生產與創新工作,將獲得來自財務省及產業省的直接支持,確保這些專業人才能將全部精力投入于尖端領域探索與突破之中。
另外就是八百八貍。
老貍貓雖精通幻化之法,但其獲得的顧問身份,更側重于榮譽性質。作為伊予貍族的前領袖,八百八貍在高天原“開國”前便歸順,并在后續融合過程中給予了足夠的支持。
如今,它的女兒福姬已進入高天原核心管理層。額外授予八百八貍榮譽顧問職位,算對早期歸順者的一種安撫與褒獎表態。
此外,除去各機構的設立與人員任命之外,磯姬還將御下聯席議政會細致分為了“常會”與“全會”兩部分——
主要由行政六省首長參加,處理日常政務。
包括軍事、司法首長在內的所有成員出席,討論涉及高天原發展根本安全、重大法律解釋、戰略方向的議題。
此舉既能防止金熊、蟹姬作為軍事領導者在行政事務上涉入過深,確保行政體系的運轉效率。
他們倆本來也就不是什么愛頻繁開會的主……
同時還能保障諸如金熊與蟹姬代表各自職能部門,在高天原發展大方針政策上的發言、議政權利。
至此,高天原新政體的核心架構已然清晰:行政、司法、軍事三大體系并行運轉,各自獨立,權責明確,互不隸屬,又最終將所有權力匯聚于唯一的核心——
高天原永恒的“太陽”,神谷川。
內閣方面的草案到此結束,接下來是議會的部分——
高天原咨詢院,即議會。
職責為審議御下聯席議政會提案、反映民意、監督行政。
是高天原政權中體現多元共治、權力制衡與民主協商精神的關鍵機構。
咨詢院雖無直接行政權,但擁有審議、質詢、擱置權。御下聯席議政會制定的議案需交咨詢院審議,咨詢院有權要求修改、拖延,但不能單方面否決。最終裁定權在首席執政官與最高審判庭。
[各地域代表:海之國、大江山城、樂園集市轄區、伊予、阿伊努根源大地等主要行政區,按人口比例分配固定席位。]
咨詢長代表咨詢院形象,負責主持咨詢院會議,維持秩序,但不參與日常表決。
輝夜作為月宮上的小公主,本身高貴純凈,且性格開朗親民,能團結各方咨詢員。由她作為“吉祥物”,擔任象征性的咨詢長,能最大程度體現咨詢院作為協商平臺、民意渠道與和諧象征的核心定位。
草案上這一套內閣加議會的行政體系,是磯姬參考了現世國家治理框架,結合高天原實際情況,所進行的創造性轉化與本土化設計。
在制度層面上非常詳盡,可以說是一份兼具了政治智慧與政治藝術的草案。
不愧是磯姬!
神谷只需要給個大方向,她就能完美補充細節!
而在內閣與議會這一套“世俗”治理體系之外,高天原政權架構中還設立有一個地位極其特殊、性質全然不同的核心機構——
該組織不直接參與世俗政治運作與管理,其成員直屬于鬼神共主神谷川本人,地位絕對超然,是凌駕于常規行政、司法、軍事體系之上的,代表神權與最高武力的“神圣支柱”。
且其內部成員,僅由神谷川本人任命構成。
圣殿成員構成高天原信仰體系的最高神祇陣列,文教省將直接負責圣靈殿諸神在現世與常世的信仰體系運轉。
在神谷川沉眠后,圣殿內部特定成員將以“輪值”方式,全天候鎮守月之暗面、黃泉比良坂、高天原神殿這三處關乎出云存亡與政權根本的絕對重地。
其中蜘蛛母神亞烏西克普因暫無法離開阿伊努根源大地,不參與輪值。
而茨木童子,因其兄酒吞傷勢漸愈,日常已可離開大江山城,所以需參與輪值。
此外,八尺女與鬼子母神因為暫為荒神,所以保留預留席位。她們都有登臨神位的潛質,尤其是八尺女,從泉津丑女那里得來的神明權柄遺物,目前看來是很適配于她的。
待八尺女與鬼子母正式成神后,便可參與輪值。
目前,神谷川正在研究如何放松對核心式神們的契約限制,目標是在其沉眠后,使式神們能獲得類似香月熏的“半式神”狀態——
平日活動自由無礙,僅在必要時響應召喚。
這對于擁有改寫出云律法權能的神谷川而言,應該是可達成的目標。
不過,式神們之中也存在著特例。
主要是瑪麗與般若。
根據她們個人的強烈意愿,瑪麗與般若希望陪伴神谷川于神座旁一同沉眠,直到神谷醒來。
如果是主動沉眠的話,與神谷川因維系封印的“被動沉睡”性質不同,瑪麗與般若的存在將極大增強高天原神殿本體的守備力量與神性穩固。
神谷尊重并接受了這份意愿。
最后就是鬼冢、鹿野屋、鶴見這三個特殊存在。
鬼冢在高天原的存在感不高,但作為即將陪伴神谷沉睡的神巫,其地位天然超然。
至于小鹿與小葵。
圣靈殿組織除去重要的“輪值”以外,另一項核心職能是直接負責守護與協助鹿野屋雪乃與鶴見葵這兩位“繼承人”的成長,確保她們能最終獲得“資格”,完成未來的交接使命。
而將她們納入圣殿組織,意味著她們直接隸屬于神谷川本人,超越一切世俗管理體系。她們未來的定位,將是高天原內部地位超然的兩位特殊神明,但并非是享有“鬼神共主”之名的統治者。
讀完文書,神谷川微微側目,目光落在身旁始終靜候的磯姬身上。
星海的光輝透過神殿破碎的穹頂,為人魚公主清冷的輪廓鍍上了一層朦朧又寂然的銀邊,又沉沉地浸入她那雙金色眼眸深處。
“把草案分發下去,征求所有人的意見。”神谷川開口,“如果都沒有問題,就盡快正式出臺。”
“謹遵您的意志,主人。”
磯姬身后細瘦的龍尾輕輕掃過地面,垂首應道。
她眼底一如既往的沉靜與恭順之下,有某種更深邃的情感,虔誠而隱晦,如同深海之下被月光偶然驚擾的暗涌,但終究只極其短暫地波動了一瞬。
隨即,那波動便被更絕對,更不容動搖的意志取代。
那是一種屬于磯姬個人的,一種近乎獻祭般的堅定。
“然后,著手第一屆議政會全會與常會的召開。”
啪——
神谷川將手中那份描繪高天原未來百年治理藍圖的厚實文書輕輕合攏,發出幾乎微不可聞的輕響。
舊時代的書頁被最終翻過,嶄新時代的序章被沉穩地叩響。
新的帷幕,正在緩緩拉開。
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