相較于和市里邊、漢鐵局這邊的拉鋸談判，張建川和安江縣里的談判卻是進展順利。
雙方其實早已經都各自明白了心意，更多的還是細節層面的商談，這都可以交給下邊人來進行。前期都是簡玉梅在負責和縣里交涉，但到一些關鍵問題上，張建川就必須要到位了，這需要他來表態，或者說和縣里主要領導當面交涉。
民豐飼料的問題好解決，無外乎就是一個資產評估問題，相對透明，只要不牽扯到原來糧油集團的企業，都不是問題。
后期民豐飼料收購了兩家縣內的飼料企業，現在民豐飼料一定程度上出現了產能過剩，這主要還是銷售不暢帶來的影響，張建川不認為就無法突破了。
肉聯廠的問題就比較棘手了，主要還是涉及到職工身份問題。
目前縣肉聯廠的狀況不算很好，但是卻也要比糧食系統那些早就資不抵債無法經營的情形好得多，資產評估下來，總資產大概就九百余萬元，凈資產只有兩百余萬元。
這些都不是問題，但是企業職工的身份、工作問題就相當復雜，三百多號在職職工里邊，想法也不盡一致。
畢竟肉聯廠還沒有走到山窮水盡的地步，大家自然都還覺得自己國企職工身份很尊貴，現在縣里要把企業賣給私人了，資產出售，職工身份怎么算？他們未來的工作如何來解決？
這里邊涉及到的職工也很復雜，可以分成幾類。
既有早就沒在廠里上班了只有個身份在里邊自己在外邊做生意的，也有一些身體不適應或者就是單純閑散慣了不想上班的，還有就是三天打魚兩天曬網的，這三類人準確的說都屬于益豐接手后需要處理剝離的，他們本人也不愿意再繼續干，但要靠著這層身份拿到補償的。
剩下的就是愿意繼續上班的。
這其中又要分成三大類。
大部分屬于既能干也愿意繼續干的，這部分好說，在和原有國營企業解除勞動合同，然后重新界定身份進入新的肉聯廠簽訂合同，同時還能從身份解除拿到一筆補償。
還有一部分是能干但不想給廠里干了，想要自己出去闖一闖的，同樣也就是拿補償走人。
當然也還有少數屬于想繼續干，但是可能技能或者身體或者工作作風難以適應的，這一部分最麻煩，拿到了補償，但是他們卻不愿意離開，還要求繼續留在廠里，但新肉聯廠肯定沒法接收，這就成了一大問題。即便是這些愿意離開的，愿意拿錢走人的，對于拿多少錢也一樣意見紛呈，毫無例外都是希望拿到最多。
這就又將是一個艱巨的博弈過程。
按照當下的一些做法，既有按照《勞動法和《勞動合同法》及相關規定政策來，按照工齡一年一個月工資方式補償，也有直截了當簡單無比的買斷工齡，前者還可以將買斷工齡的收入置換成為股份入股到新肉聯廠內來。
“看樣子是說不好啊。”張建川對與王怡的第一次打交道就是這樣一種方式感到也挺有意思，“我有思想準備，當初縣里說好負責解決人的問題，只要符合公司對勞動生產能力和組織紀律的認定，都可以無條件地接收進來，當然進入新公司，就不可能再像以前廠里那樣，遲到早退三天打魚兩天曬網，干不下來，違反紀律，都是要按照規定來處理的，罰款，走人，都有規定，…”
“嗯，建川，我也一樣有思想準備，姚書記和覃縣長也同樣有思想準備，這場攻堅戰其實也算是安江縣國企改革的一個試點吧，之前民豐飼料的種種做了一個不成功的嘗試，或者說當時在方向上就走錯了，現在要撥亂反正，按照市場經濟規律來，……”
王怡已經熬了兩天了。
工人們不斷來縣政府上訪，反映訴求，或者提條件。
工作組已經連續工作了十來天了，聚焦的幾大問題，主要還是工資補償標準的認定，還有各種原來身份的遺留問題。
準確的說，這些都該是縣里來解決而不是新公司的問題。
可工人們不會管這些，你不解決好，那你廠子就別想接手開工，哪怕是其中很多工人已經和這邊簽約。張建川清楚這些問題不徹底解決，肉聯廠的陣痛還會持續，有些問題需要用錢來解決，有些問題則需要用時間來解決。
他心態擺端正，縣里有工作組專門負責處理，做好了三個月甚至半年時間持久戰的心理準備。民豐飼料那邊比想象的還要順利，幾乎就是水到渠成。
甚至在接手那一天，工人們自發敲鑼打鼓放鞭炮，慶祝“回歸”，這讓張建川很感動。
“王縣長，改革開放都免不了有陣痛，這種陣痛更多的還是不能適應變化帶來的恐懼和失能，雖然我從縣里買下來肉聯廠，照理不該我多插嘴，但我還是希望縣里能妥善處理好這些善后問題，當然，我也知道這里邊少不了有那些本來就偷奸耍滑懶散慣了的二混子，這種人夾在其中煽風點火，趁機漁利，可畢競這種變革對很多人來說都是人生一大坎兒，所以如果可以，哪怕在經濟上多支付一些，我覺得都是可以接受的。”張建川的態度很誠懇，這讓王怡也很感動和觸動，“建川，難得啊，但老板的有這種心態很少見啊，都說慈不掌兵，你這種姿態會被人視為不合適執掌企業的。”
“王縣長，你也是廠里出來的，我爸我媽也在漢紡廠，我在想假如有一天漢紡廠經營不下去了，也要面臨肉聯廠這種局面，我爸我媽還沒退休之前就要下崗或者拿錢走人，而假如我又不是現在這種身份，或者就是廠里像我哥一樣的一個普通青工，我們又該怎么辦？將心比己，我才有這種感悟。”
張建川的話也讓王怡有些震驚：“建川，漢紡廠怎么可能？那可是國營大型企業，幾千號人，哪是肉聯廠能比的？我知道你覺得現在漢紡廠效益比前幾年下滑，但這應該是階段性的吧？退一萬步，就算是真的到了那個地步，省市兩級政府也不可能放任這種現象的出現，…”
張建川搖搖頭：“那肉聯廠十年前有人會想到它會走到這一步嗎？春暉食品廠，糧油大廈，這些企業會有人覺得它們經營不下去甚至要破產關門，職工們連拿生活費都困難嗎？”
“都是正經八百的國營企業，當初還是最吃香的鐵飯碗，部隊轉業退伍的爭相到這些單位，比縣里邊當個干部收入還高，恐怕從未有人想過會走到這一步吧。”
“從計劃經濟向市場經濟過渡，會帶來很多我們以前無法想象的問題，萬事皆有可能，有時候不得不做最壞的打算，你越是覺得不可能，一旦這種事情發生時，就越是難以接受，準備不足，就越是難以處理，帶來影響就會越大。”
王怡默然，許久才道：“建川，我看民豐飼料被你收購，職工們就沒有這種抵觸和失望情緒，甚至還歡天喜地，都盼著你能早點兒接手，都在罵之前縣里瞎折騰，耽誤了幾年大好時光，現在才成了這副德行，連帶著司忠強都在跟著挨罵，……”
“人和人不一樣的，由儉入奢易，由奢入儉難，民豐這幫職工是啥性質，鄉鎮企業，準確的說這些員工的戶籍性質都是農民，個個都是赤腳從田里走出來的，再不濟還有一畝三分地…”
“前十多二十年，哪個不是饑一頓飽一頓，苦日子過慣了的，進了廠掙工資了，便覺得是掉進蜜罐子里了，后來企業不景氣了，也就只能自家怪運氣不好，至少還沒有淪落到又回家面朝黃土背朝天嘛，…”“我接手后效益好轉，大家皆大歡喜，縣里接管后效益下滑，也只是罵罵咧咧幾句，起碼還能拿工資，現在我再接手，他們覺得可能更有盼頭，又能回到前兩年那種好光景時候，每個月能多掙幾個，…”張建川的話樸素現實，也把中國社會階層中最真實的一面袒露出來，農民就是最容易滿足的。“建川，民豐飼料現在情況不佳，你接手也得要拿點兒對策出來，縣里這兩年除了當初的尖山廠和東壩廠，又并購了兩家廠子，產能倒是擴張了，但銷售卻疲軟，老司也壓力很大，…”
王怡現在分管工業，可現在安江縣里工業企業普遍不景氣，這也讓她簡直頭疼無比。
張建川這一次收購肉聯廠和民豐飼料她是最支持的。
尤其是在聽聞張建川提出的“全鏈食品”戰略后，她也是大為振奮。
這意味著肉聯廠不單純是肉聯廠，下一步可能除了宰殺分割這種最初級的加工處理外，還將進入肉制品深加工的領域，這意味著這一塊的工業產值和增加值一下子就能起來了。